7月6日晚間，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“中汽協(xié)”）發(fā)文稱，歐盟委員會(huì)（下稱“歐委會(huì)”）6月在對(duì)中國(guó)電動(dòng)車反補(bǔ)貼調(diào)查信息披露中，罔顧事實(shí)，堅(jiān)持認(rèn)為中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)存在高額“補(bǔ)貼”，對(duì)歐盟電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p害，并擬對(duì)中國(guó)出口的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)性反補(bǔ)貼稅。對(duì)此，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)深感遺憾，并表示堅(jiān)決不能接受。

中汽協(xié)在文中指出：“自去年10月歐盟委員會(huì)啟動(dòng)對(duì)中國(guó)電動(dòng)車開(kāi)展反補(bǔ)貼調(diào)查以來(lái)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)界從維護(hù)中歐汽車產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定大局出發(fā)，積極配合調(diào)查，相關(guān)企業(yè)均按照調(diào)查部門要求認(rèn)真提供材料。然而，在調(diào)查中，歐方預(yù)設(shè)調(diào)查結(jié)果，傾向性地選取抽樣企業(yè)，濫用調(diào)查權(quán)，隨意擴(kuò)大調(diào)查范圍，嚴(yán)重扭曲調(diào)查結(jié)果?！?/p>

與此同時(shí)，中汽協(xié)呼吁：“希望歐盟委員會(huì)不要將當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展必經(jīng)的階段性整車貿(mào)易現(xiàn)象視為長(zhǎng)遠(yuǎn)的威脅，更不要將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，要避免損害和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，維護(hù)公平、非歧視、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。希望歐盟汽車產(chǎn)業(yè)界理性思考、積極行動(dòng)，共同維護(hù)當(dāng)前雙方合理競(jìng)爭(zhēng)、互利共贏的局面，共同推動(dòng)全球汽車產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。”

今年6月12日，歐盟委員會(huì)正式發(fā)布文件稱，將于7月4日開(kāi)始針對(duì)來(lái)自中國(guó)的電動(dòng)汽車加征臨時(shí)關(guān)稅，對(duì)比亞迪、吉利汽車、上汽集團(tuán)將分別加征17.4%、20%和38.1%的關(guān)稅；對(duì)其它制造商將征收21%或38.1%的關(guān)稅。彼時(shí)，包括上汽集團(tuán)、吉利控股在內(nèi)的多家車企均表示對(duì)這一決定非常失望。

7月5日，歐委會(huì)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車加征臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，最長(zhǎng)期限為4個(gè)月。在此期間，歐盟成員國(guó)將通過(guò)投票來(lái)決定最終的反補(bǔ)貼措施，一旦決定通過(guò)，歐盟將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車正式征收為期5年的反補(bǔ)貼稅。根據(jù)公告，相比6月12日披露的稅率，最終稅率略有下調(diào)，但幅度不大。其中，比亞迪維持17.4%的稅率不變，吉利與上汽集團(tuán)則由此前的20%和38.1%分別下調(diào)至19.9%和37.6%，其他合作但未被抽樣的中國(guó)車企將被征收20.8%的加權(quán)平均關(guān)稅，未合作的車企稅率為37.6%。

對(duì)于加征關(guān)稅的原因，歐委會(huì)表示是由于中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)存在高額的補(bǔ)貼，但這一理由并不被認(rèn)可，原因是中國(guó)對(duì)新能源車的購(gòu)置補(bǔ)貼從2018年開(kāi)始已持續(xù)退坡，直至2022年未已完全退出市場(chǎng)。

這一措施發(fā)布后，多家車企以及中方協(xié)會(huì)等均強(qiáng)勢(shì)作出表態(tài)。其中，上汽集團(tuán)發(fā)布聲明，為切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益和全球客戶的利益，將正式要求歐盟委員會(huì)就中國(guó)電動(dòng)車臨時(shí)反補(bǔ)貼稅措施舉行聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)一步依法行使抗辯權(quán)。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)布聲明稱，歐委會(huì)此舉嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，導(dǎo)致人為裁定高額反補(bǔ)貼稅率，是赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)主義行為，不利于中歐電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)共融互通和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，其強(qiáng)烈要求歐委會(huì)盡早糾正錯(cuò)誤認(rèn)定。

歐盟中國(guó)商會(huì)表示，歐方應(yīng)積極推動(dòng)中歐汽車領(lǐng)域未來(lái)在技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等方面的協(xié)同，發(fā)揮政策支持與引導(dǎo)作用。歐盟中國(guó)商會(huì)呼吁歐方回歸到促進(jìn)自由貿(mào)易和全球合作的多邊主義做法，而不是訴諸保護(hù)主義和加征高額關(guān)稅。

中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|對(duì)此也表示，希望歐方同中方相向而行，展現(xiàn)誠(chéng)意，抓緊推進(jìn)磋商進(jìn)程，基于事實(shí)和規(guī)則，盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案，并希望歐方認(rèn)真聽(tīng)取盟內(nèi)呼聲，理性、務(wù)實(shí)地與中方開(kāi)展磋商，避免反補(bǔ)貼措施傷害中歐汽車產(chǎn)業(yè)的互利合作和共同發(fā)展。

另外，歐委會(huì)公布相關(guān)決定后，歐洲汽車行業(yè)也不買帳并同樣表示強(qiáng)烈反對(duì)。

德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)聲明，強(qiáng)烈反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收反補(bǔ)貼關(guān)稅，并稱此舉將對(duì)歐洲消費(fèi)者和企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，不符合歐盟的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，也將阻礙歐洲電動(dòng)汽車市場(chǎng)的發(fā)展和氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，德國(guó)車企包括寶馬奔馳大眾等也先后發(fā)聲，表示這項(xiàng)決定對(duì)于歐洲，尤其是德國(guó)汽車行業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)弊大于利的錯(cuò)誤決策。寶馬集團(tuán)董事長(zhǎng)齊普策表示：“歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收額外關(guān)稅的做法完全行不通，并指出此做法嚴(yán)重破壞歐盟一貫倡導(dǎo)的自由貿(mào)易原則”。

除此之外，歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車加稅的舉動(dòng)也在德國(guó)招致政府官員、行業(yè)協(xié)會(huì)及汽車企業(yè)的普遍反對(duì)。德國(guó)法蘭克福金融管理學(xué)院教授霍斯特·勒歇爾表示，歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅不利于歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，德國(guó)政企、學(xué)界都認(rèn)為，貿(mào)易保護(hù)是雙輸?shù)淖龇ǎ鰪?qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力才是共贏之道。

匈牙利總理歐爾班在接受當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)采訪時(shí)則稱，歐盟計(jì)劃對(duì)中國(guó)的汽車制造商征收懲罰性關(guān)稅是錯(cuò)誤且考慮不周的，此舉將把經(jīng)濟(jì)生活推向貿(mào)易戰(zhàn)的方向。

面對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，國(guó)內(nèi)多家車企也積極應(yīng)對(duì)。蔚來(lái)汽車表示將密切關(guān)注并跟進(jìn)歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查的相關(guān)進(jìn)展與措施。目前階段在歐洲市場(chǎng)將保持其在銷產(chǎn)品的定價(jià)，并將根據(jù)關(guān)稅政策的進(jìn)展而評(píng)估市場(chǎng)策略；小鵬汽車則表示：“公司正在積極評(píng)估在歐洲建立本地制造能力的可行性，并采取適當(dāng)措施滿足市場(chǎng)需求?！蓖瑫r(shí)小鵬汽車承諾：“所有等待交貨的當(dāng)前消費(fèi)者和在新關(guān)稅生效前下訂單的未來(lái)客戶，將不受任何價(jià)格上漲的影響。”

另?yè)?jù)報(bào)道，7月5日，土耳其政府官方公報(bào)公布的總統(tǒng)決定顯示，土耳其軟化了最近對(duì)進(jìn)口中國(guó)汽車征收關(guān)稅的決定，以鼓勵(lì)汽車制造商投資。該決定修訂了6月份發(fā)布的一項(xiàng)法令，規(guī)定對(duì)投資鼓勵(lì)政策范圍內(nèi)的汽車進(jìn)口不征收額外稅費(fèi)。此前在6月8日，土耳其宣布對(duì)原產(chǎn)地為中國(guó)的燃油及混合動(dòng)力乘用車征收40％額外進(jìn)口關(guān)稅。據(jù)最新報(bào)道，土耳其準(zhǔn)備與比亞迪達(dá)成10億美元的電動(dòng)汽車工廠協(xié)議，土耳其總統(tǒng)埃爾多安預(yù)計(jì)下周一在馬尼薩省舉行的儀式上宣布這筆協(xié)議，新工廠的建成可能使比亞迪更容易進(jìn)入歐盟。截至發(fā)稿，比亞迪方面尚未作出回應(yīng)。

值得一提的是，盡管歐洲車企在過(guò)去幾年時(shí)間里已經(jīng)開(kāi)始電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，但大多數(shù)還是處于試水階段。反觀中國(guó)車企，隨著新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，中國(guó)電動(dòng)車市場(chǎng)增速迅猛，這也令歐洲車企感到前所未有的壓力。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)出口至歐洲市場(chǎng)的整車銷量為82.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)162%；今年1-5月為44.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)76%，連續(xù)三年呈現(xiàn)較增長(zhǎng)趨勢(shì)。

針對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，行業(yè)人士認(rèn)為，歐洲的反補(bǔ)貼關(guān)稅不僅會(huì)影響中國(guó)制造商，還會(huì)在更大程度上影響歐洲公司及其合資企業(yè)，進(jìn)一步導(dǎo)致電動(dòng)汽車在歐洲市場(chǎng)上更加昂貴，最終造成車企和歐洲消費(fèi)者多輸?shù)木置?。另行業(yè)人士指出，這項(xiàng)決定破壞了貿(mào)易規(guī)則損人害己，歐盟的反補(bǔ)貼調(diào)查勢(shì)必也會(huì)反噬自身。

也有行業(yè)人士認(rèn)為，雖然歐洲對(duì)中國(guó)純電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查可能造成20%左右的附加關(guān)稅，但由于歐洲市場(chǎng)對(duì)新能源車的需求仍然旺盛，中國(guó)的新能源出口還是存在時(shí)間窗口機(jī)會(huì)。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)指出：“歐盟此舉短期內(nèi)肯定對(duì)中國(guó)車企帶來(lái)一定的影響，但從中長(zhǎng)期來(lái)看，沒(méi)有太大影響?！?/p>