來自：汽車行業(yè)關注 作者：xiaoxin 發(fā)布時間：2024-08-27
8月26日，加拿大總理賈斯汀·特魯多在哈利法克斯宣布政策細則，宣布自2024年10月1日對來自中國的電動汽車征收100%的關稅。值得一提的是，加征關稅的對象不僅僅包括純電動車，還包括插電混合動力乘用車、油電混合動力車、燃料電池車，且涵蓋乘用車、卡車、巴士和貨車等多種類型。據(jù)了解，加拿大對中國電動汽車的現(xiàn)行稅率為6.1%，新關稅將在此基礎上征收。
當晚，中國駐加大拿使館官方發(fā)文回應表示，加拿大政府不顧中方一再反對和嚴正交涉，一意孤行宣布對中國電動汽車加征關稅。中方對此表示強烈不滿和堅決反對。加方此舉是典型的貿(mào)易保護主義和政治主導行為，罔顧世貿(mào)規(guī)則，與加方自詡?cè)蜃杂少Q(mào)易和應對氣候變化的倡導者的立場不符。此舉將破壞中加正常經(jīng)貿(mào)合作，損害加消費者和企業(yè)利益、不利于加綠色轉(zhuǎn)型和全球應對氣變努力，完全是損人不利己。中方敦促加方尊重客觀事實，遵守世貿(mào)組織規(guī)則，立即糾正錯誤作法，不要將經(jīng)貿(mào)問題政治化。中方將采取一切必要措施維護中國企業(yè)的正當權益。
加拿大此舉是在美國和歐盟加征關稅之后進行的。今年5月，美國白宮發(fā)布聲明，將大幅提高電動汽車等一系列中國進口產(chǎn)品關稅，其中來自中國的電動汽車關稅稅率將從25%提升至100%，若算上美國針對電動汽車征收的2.5%基礎關稅，最終稅率將達到102.5%。此外，電動汽車鋰電池關稅稅率將從7.5%提高到25%，電池零部件的關稅稅率將從7.5%提高到25%。到了8月，歐委會向相關方披露對從中國進口的純電動汽車征收最終反補貼稅的決定草案，其中比亞迪、吉利汽車、上汽集團將分別加征17.0%，19.3%、36.3%，其它合作公司征收21.3%，其它非合作公司征收36.3%，特斯拉作為中國出口商實施單獨關稅稅率，現(xiàn)階段僅為9%。
加拿大計劃對中國電動汽車加征關稅，但實際上并不會阻礙中國電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈全球化的進程，對中國自主品牌的影響較小。目前，出口至加拿大的中國產(chǎn)電動汽車主要來自特斯拉上海工廠，而作為一家美國公司，特斯拉可以通過其美國或德國工廠向加拿大供貨，從而避免關稅。至于其它中國品牌，現(xiàn)階段出口至加拿大的電動汽車寥寥無幾。不過，近期有消息傳出，比亞迪計劃進入加拿大市場，已與加拿大經(jīng)銷商會面，商討開設經(jīng)銷店事宜。因此，加拿大加征關稅更像是預防性措施，很大程度上或?qū)⒆柚怪袊a(chǎn)電動汽車進入加拿大。
無論是美國政府，還是加拿大政府，都聲稱中國主導的產(chǎn)能過剩和供過于求的政策，會削弱汽車工業(yè)，認為中方通過補貼取得不公平的競爭優(yōu)勢。此前，中國駐多倫多領事館曾發(fā)文駁斥“產(chǎn)能過剩論”是個偽命題。官方表示，各國都會生產(chǎn)并出口本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，德國所生產(chǎn)汽車的80%、日本的50%、美國的25%都用來出口，而中國生產(chǎn)的新能源汽車只有12.7%用來出口，僅占全球銷量的8%。與此同時，中國電動汽車在歐洲平均售價高于國內(nèi)價格，并無“低價傾銷”，以所謂“產(chǎn)能過剩論”來批評中國，是典型的雙重標準。
從中國本身來看，當前及今后一個時期，中國電動汽車主要服務國內(nèi)市場，而綜合各方面情況看，中國消費者對新能源汽車需求未來還將持續(xù)走高。彭博社綜合行業(yè)數(shù)據(jù)分析，中國汽車經(jīng)銷商庫存并不高，無法得出“產(chǎn)能過?！钡慕Y論。
面對如此之高的關稅，中國想要出口至加拿大已經(jīng)十分困難，但可以通過海外建廠，在其他地區(qū)生產(chǎn)電動汽車從而進入。事實上，不少中國車企在積極布局海外建廠事宜，在北美，墨西哥成為部分中國車企的選擇。不久前，上汽名爵宣布，計劃在墨西哥建立一家制造工廠和一個研發(fā)中心，將墨西哥打造為拉丁美洲的市場樞紐。
不過，這也存在一些不確定性。此前，美國總統(tǒng)候選人特朗普表示，如果自己能夠重返白宮，將通過加征新的關稅，以阻止中國和其他汽車制造商自墨西哥出口汽車至美國，這些無疑會給中國車企的北美之路增加更多障礙。
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