來自：汽車行業(yè)關注 作者：xiaoxin 發(fā)布時間：2024-08-11
8月9日，商務部新聞發(fā)言人表示，為維護電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展權益和全球綠色轉(zhuǎn)型合作，中國將歐盟電動汽車臨時反補貼措施訴諸WTO爭端解決機制。歐盟初裁中的認定缺乏事實和法律基礎，嚴重違反WTO規(guī)則，損害全球應對氣候變化合作大局。我們敦促歐盟立即糾正錯誤做法，共同維護中歐經(jīng)貿(mào)合作和電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。
當?shù)貢r間7月4日，歐盟委員會（下稱“歐委會”）發(fā)布公告，決定自7月5日起對自中國進口的電動汽車征收臨時反補貼稅，最長期限為4個月。在此期間，歐盟成員國將通過投票來決定最終的反補貼措施，如獲通過，歐盟將對中國電動汽車正式征收為期5年的反補貼稅。不過，歐委會在公告中表示，將繼續(xù)與中方協(xié)商，以期達成一個符合世貿(mào)組織規(guī)則的解決方案。
根據(jù)公告，比亞迪、吉利汽車和上汽集團三家被抽樣調(diào)查的中國車企將分別被征收17.4%、19.9%和37.6%的臨時反補貼稅，其中上汽集團較6月12日披露的稅率有所下調(diào)，比亞迪和吉利保持不變。歐委會對此解釋稱，此變化是參考相關方提交的有關計算準確性的意見。根據(jù)歐盟的公告，其他合作但未被抽樣的中國車企將被征收20.8%的加權平均關稅，未合作的車企稅率為37.6%。目前，歐盟對所有進口車征收10%的關稅，如果加上此次加征關稅，這意味著比亞迪電動汽車出口至歐洲所要繳納的關稅將達27.4%，吉利汽車達29.9%，上汽集團更是高達47.6%。
7月17日，歐盟就對中國產(chǎn)電動汽車加征關稅措施進行“咨詢投票”，其中有12個歐盟成員國包括法國、意大利和西班牙在內(nèi)支持、4個成員國反對、11個成員國包括德國、芬蘭和瑞典投了棄權票。報道稱，投票以書面形式保密進行，不具約束力。報道認為，多個成員國投棄權票，顯示它們“意識到與中國爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風險”。報道稱，這次投票并不具有約束力，之后還將進行最終投票，以決定是否采納歐盟委員會的關稅提議。
值得一提的是，據(jù)據(jù)知情人士透露，歐委會已向大眾汽車和寶馬發(fā)出信號，稱或?qū)⒖紤]降低這兩家汽車制造商在中國制造的電動汽車的進口關稅。知情人士稱，歐委會愿意將大眾汽車和寶馬歸類為配合抽樣調(diào)查的公司，從而將兩家車企中國產(chǎn)車型的關稅降至20.8%，而現(xiàn)行計劃下的關稅為37.6%。
兩位知情人士表示，歐委會尚未最終決定是否降低大眾汽車和寶馬的中國產(chǎn)電動汽車的進口關稅。如果歐委會與大眾汽車和寶馬達成協(xié)議，那么這將是歐委會首次在關稅問題上的初步妥協(xié)。除大眾和寶馬之外，在中國生產(chǎn)電動汽車的美國汽車制造商特斯拉也可能會在最終階段獲得單獨計算的稅率。
今年10月，歐盟成員國將對歐盟委員會提出的有關中國產(chǎn)電動汽車進口關稅的提案進行投票。屆時如果投票的結果與歐盟意見一致，加征關稅將由臨時法案上升為為期5年的關稅政策。想要上述關稅法案受阻，至少需要歐盟27個成員國中的15個成員國提出反對票，且這些成員國人口總數(shù)至少占歐盟總人口的65%。據(jù)金融時報最新報道，歐盟貿(mào)易專員Valdis Dombrovskis表示，今年11月前，歐盟所有27個成員國預計都將支持歐盟委員會對從中國進口的電動汽車加征最高達38%的關稅。他認為，由于中國純電動汽車在歐洲的市場份額正在迅速增長，歐盟成員國已經(jīng)意識到保護歐盟汽車行業(yè)的必要性。
目前，中歐雙方還有4個月時間進行相關磋商。歐盟中國商會表示，近期歐洲多家車企持續(xù)發(fā)聲，反對向中國電動汽車征稅，并建議雙方通過對話磋商解決貿(mào)易摩擦。歐盟中國商會再次呼吁中歐繼續(xù)加快推進對話磋商，盡快達成雙方均可接受、符合世貿(mào)組織規(guī)則、符合雙方企業(yè)和市場期待的解決方案，有效化解經(jīng)貿(mào)摩擦，穩(wěn)定中歐企業(yè)貿(mào)易和投資合作的信心和預期，共同推動汽車電氣化轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)氣候中和目標。
目前，中歐雙方還有4個月時間進行相關磋商，但想要阻止歐盟在4個月后正式實施加征關稅存在不小挑戰(zhàn)。一方面，需要中國與歐盟繼續(xù)進行對話；另一方面，中國電動汽車企業(yè)也應該做好兩手準備，加大游說力度的同時尋找其他具有潛力的市場。
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